近日,山西省住建厅发布《关于进一步做好房屋建筑和市政基础设施工程建筑用工实名制信息化管理工作的通知》,自本通知印发之日起实施。
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各市要依托建筑市场网格化监管体系,充分运用我省建筑用工实名制管理平台信息化手段,切实加大对本地区建筑工程项目监管工作力度,对存在以下情形的依法予以查处:
(一)经核查,建筑工程项目未完成与省级平台对接,施工现场人员信息和考勤记录与实际情况不符的,或存在其他未按照《建筑工人实名制管理办法(试行)》和我省有关要求实行建筑用工实名制管理的,相关主管部门应依法责令建筑工程项目相关单位限期整改,对期满仍未整改到位的依照《保障农民工工资支付条例》等规定依法实施处罚。
(二)总承包单位的项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人和监理单位的项目总监、监理员,在一个自然月内存在累计4天及以上无故未上传考勤记录的,由属地住房城乡建设主管部门依法责令限期整改,累计7天及以上的对该项目主要管理人员到岗履职情况进行实地核查,存在未到岗履职行为的项目负责人和项目总监,依照《注册建造师管理规定》《注册监理工程师管理规定》等规定依法实施处罚。项目主要管理人员确无法到岗履职的应及时更换具有同等资格人员,并在5个工作日内向工程所在地住房城乡建设主管部门履行变更备案手续。
(三)经我省建筑用工实名制管理平台查询,建筑工程项目上传的项目负责人或项目总监不具备注册执业资格,或非本单位注册人员【挂证】的,属地住房城乡建设主管部门应立即对该项目进行实地核查,存在转包、挂靠等违法行为的,相关主管部门依照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等规定依法实施处罚。
说起“挂证”,难免让人想到近期四川曝光的两批“挂证”名单,仅四川省就有2321名建造师“挂证”。
01
第一批:“挂证率”高达94%!
6月11日,四川省住建厅发布《关于2021年度注册建造师执业资格“双随机”检查(第一批)结果的通告》。
2021年第一批检查,1200名建造师中,1125人不合格。
不合格的原因都是:2020年以来,注册期间存在社保缴纳单位与注册单位不一致情形。
02
第二批:1196名建造师“挂证”!
6月28日,四川省住建厅发布了关于2021年度注册建造师执业资格“双随机”检查(第二批)结果的公示。
共检查2171人,976人未发现问题,1196人在2020年以来,注册期间存在社保缴纳单位与注册单位不一致情形,即为“挂证”。
6月份,有人在中国政府网“我向总理说句话”版块留言称:
希望加大对建筑行业持证上岗检查的力度,要求人证合一。现在建筑行业乱象触目惊心,越来越多不是这个行业的从业人员考取建造师资格证,拿去挂靠,行业人证分离现象严重。行业劣币驱逐良币实在是一个很大的隐患,希望有关部门重视,给建筑行业一个良好的环境。
5月25日,应急管理部消防救援局发布《关于开展消防技术服务机构专项检查的通知》。文件指出,重点查处“执业的注册消防工程师同时在其他单位兼职等行为”,也就是注册消防工程师“挂证”行为。
2月8日,住房和城乡建设部建筑市场监管司发布《关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函》。
住房和城乡建设部建筑市场监管司关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函
建司局函市〔2021〕36号
有关省、自治区住房和城乡建设厅:
近期,我司在建设工程企业资质审批过程中发现,部分申请工程设计资质企业填报的专业技术人员存在未在申报企业缴纳社会保险或在多个企业缴纳社会保险情况。为严厉打击资质申报弄虚作假和专业技术人员挂靠行为,请通过现场核查、约谈相关企业等方式核实相关专业技术人员是否为申报企业在职员工,并将核查情况(附现场核查记录、约谈笔录、照片等材料及相关企业出具的情况说明)报我司企业资质审查处。
住房和城乡建设部建筑市场监管司
2021年2月8日
这一系列动作都表明,对于挂证,国家真的要出手了。