2024 年 11 月至 2025 年 2 月是住房和城乡建设部办公厅会同人力资源和社会保障部办公厅开展的工程建设领域专业技术人员违规 “挂证” 行为专项治理的排查处理阶段,以下是具体介绍:
全面排查
多信息比对排查:地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门会结合社保缴费、住房公积金缴存等信息,对本地区工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查,重点核查注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位不一致等情况
重点排查对象:除了上述的常规排查外,还会对频繁变更注册单位的人员,以及使用频繁变更注册人员的企业列为异常监管对象并加强资质动态核查
严肃处理
对违规个人的处罚:对存在 “挂证” 等违法违规行为的人员,依法依规撤销其注册许可,并且 3 年内不得再次申请注册
对违规单位的处罚:对违规使用 “挂证” 人员的单位予以公开,并纳入资质动态核查。对排查中发现人员挂靠问题突出的单位,依据有关法律法规,对其承建项目的主要管理、技术人员到岗履职情况进行排查,并依法严肃处理
对违规中介的处罚:对违规的中介服务机构要依法严肃查处,责令限期整改,情节严重的,依法给予行政处罚
对特殊人员的处理:对发现存在 “挂证” 等违法违规行为的国家机关和事业单位工作人员,告知其实际工作单位,由其实际工作单位依规依纪依法处理
证书恢复的可能性
对于合理取得证书的情况:如果证书是通过合法途径取得,但由于未按规定参加继续教育或未通过继续教育考核而失效,可以通过参加继续教育并补齐所欠学分,通过考核后申请恢复资格。
对于违规取得证书的情况:如果证书是通过提供虚假证明材料等严重违纪违规行为取得的,根据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》第十条规定,证书将被作废,且无法恢复。
挂靠证书的后果
个人处罚:撤销注册处理,3年内不得再次申请注册,记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”。
企业处罚:企业可能会被公开并纳入资质动态核查,情节严重的可能会被吊销资质证书
挂靠证书被查处作废后,恢复的可能性取决于证书取得的方式。对于合理取得但失效的证书,有机会通过继续教育恢复;而对于违规取得的证书,则无法恢复。同时,挂靠证书会带来严重的个人和企业处罚,应加强法律法规学习,提高自律意识,避免违规行为。